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環(huán)保人才短缺急需辦學(xué)興教

ncymsd.com　　2010-10-14 11:05:59　　資訊來源:《中國環(huán)境報(bào)》

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　　我國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)推廣模式也值得學(xué)習(xí)，即將技術(shù)支持作為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，通過環(huán)保技術(shù)推廣站將成熟的技術(shù)推廣到應(yīng)用一線(包括行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人)。但這樣做的前提是必須有一套基本覆蓋各行各業(yè)的實(shí)用環(huán)保技術(shù)，有一支不斷適應(yīng)新形勢、開發(fā)新技術(shù)的龐大的環(huán)保人才隊(duì)伍。
　　環(huán)�？蒲腥瞬艊�(yán)重不足
　　要認(rèn)識(shí)環(huán)保系統(tǒng)的科研力量，不妨與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)做個(gè)簡單比較。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中從國家到地方已經(jīng)建立了不同層次的農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等，形成了比較完善的高等教育、科學(xué)研究和技術(shù)推廣體系。我國之所以能夠以世界9％的耕地養(yǎng)活占世界21％的人口，其中農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率就達(dá)到50％以上。
　　單從國家和省級科研力量的簡單對比，就可以看出農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍的實(shí)力。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院(截至2006年底)擁有兩院院士11人，科技人員4721人，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員1775人，科技人才中有博士、碩士1827人；中國環(huán)境科學(xué)研究院現(xiàn)擁有5名院士，近400人的科研人員，全院共有博士、碩士245人；江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院現(xiàn)有在職科技人員1200余人，其中高級科技人員495人，博士160余人；江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院現(xiàn)有職工137人，其中高級職稱以上人員32人，博士24人。粗略統(tǒng)計(jì)，環(huán)�？蒲腥藛T只是農(nóng)業(yè)科研人員的1/10。
　　若從教育層面上比較，差距就更大。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)有兩院院士1人，專任教師1526人，其中教授476人。學(xué)�，F(xiàn)有本科生13942人，研究生6044人，博士后研究人員156人。另外，各省、市、自治區(qū)建有農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)�？茖W(xué)校等百余所高校，形成了一個(gè)非常龐大，能源源不斷輸出人才的基地。而作為中華“環(huán)境衛(wèi)士”的搖籃，長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是目前國內(nèi)唯一一所專門培養(yǎng)環(huán)保人才的高職學(xué)院，現(xiàn)擁有專任教師380多人，建校30年來共培養(yǎng)的環(huán)保人才也只有兩萬人左右。
　　中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，環(huán)保在某種程度上無法與之相比，但至少可以從一個(gè)側(cè)面反映出目前環(huán)保隊(duì)伍人才缺口大的現(xiàn)實(shí)。而當(dāng)我們再度審視目前嚴(yán)峻的環(huán)保形勢時(shí)，不得不擔(dān)憂匱乏的人才力量能否支撐起中國環(huán)保的明天。
　　環(huán)境管理隊(duì)伍專業(yè)程度不夠
　　目前，基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)相對滯后，不能完全勝任工作需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省全省環(huán)保系統(tǒng)編制9638人，博士78人；山東省全省各級環(huán)保機(jī)構(gòu)總編制11461人，博士12人；湖北省全省環(huán)保系統(tǒng)編制5935人，博士12人；江西省全省環(huán)保系統(tǒng)人員共4908人，博士4人；廣西壯族自治區(qū)全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)人員編制總數(shù)3556人，博士12人；內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)環(huán)保在編人員4708人，博士10人；青海全省環(huán)保系統(tǒng)實(shí)有人數(shù)885人，博士1人。可見，中西部的環(huán)保隊(duì)伍明顯偏弱，即使在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，盡管環(huán)保隊(duì)伍相對比較強(qiáng)，但較之更巨大的環(huán)保壓力，仍然顯得勢單力薄。比如江蘇省在崗環(huán)境監(jiān)察人員有1819人，但全省共有規(guī)模企業(yè)20多萬家，人均監(jiān)管企業(yè)數(shù)達(dá)110多家，加上企業(yè)違法排污具有間歇性、突發(fā)性和隱蔽性的特點(diǎn)，監(jiān)管力量更顯得力不從心。

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