我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡社會(huì),2008年全國(guó)60歲以上人口近1.6億,占總?cè)丝诘?2%,是世界上老年人口最多的國(guó)家。我省人口老齡化進(jìn)程基本上與全國(guó)同步。在老齡人口快速增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我們面臨著一個(gè)歷史性抉擇:是讓眾多老齡人口仍然充當(dāng)消費(fèi)者,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān),還是實(shí)施老年人才資源開(kāi)發(fā)工程,將老年人才轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)財(cái)富,這是一項(xiàng)戰(zhàn)略性選擇,F(xiàn)就老年人口中老干部人才資源開(kāi)發(fā)利用的意義、可行性作一探討,并提出一些針對(duì)性建議。
一、開(kāi)發(fā)利用老干部人才資源是時(shí)代的需要
老干部人才是青海老年人才的主體,是社會(huì)的寶貴財(cái)富,當(dāng)今開(kāi)發(fā)這部分人才資源,具有重要意義。一是開(kāi)發(fā)老干部人才資源將對(duì)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮難以替代的重要作用,F(xiàn)有老干部人才多是五、六十年代響應(yīng)黨的號(hào)召,從全國(guó)各地來(lái)支持西部建設(shè)的中華優(yōu)秀兒女,還有一部分是解放青海的“老革命”。他們都是在特殊的歷史條件和青藏高原特殊的生活環(huán)境中造就的特殊人才,對(duì)青海的革命和建設(shè)有特殊的貢獻(xiàn),這些同志熱愛(ài)青海,有豐富的經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn),熟悉地方的風(fēng)土人情,對(duì)青海的發(fā)展有很強(qiáng)的使命感,是最值得信賴的、高素質(zhì)的稀缺人才資源。二是解決人口老齡化問(wèn)題的有效對(duì)策。處理好人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,必須貫徹國(guó)家“老有所為”的政策,注重開(kāi)發(fā)利用老干部人才資源,彌補(bǔ)人才不足,為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富,將老年人口的壓力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。三是可促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)。從總體上看,不少老干部人才是高附加值的人力資本,他們所從事的工作及發(fā)揮的作用不是一般工作人員所能替代的,正是因?yàn)樗麄儎?chuàng)造性的工作,可促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。
二、開(kāi)發(fā)青海老干部人才資源完全可行
開(kāi)發(fā)利用老干部人才資源不僅必要而且可行,這主要表現(xiàn)在,一是老干部人才中蘊(yùn)藏著豐富的智力資源有待開(kāi)發(fā)。這個(gè)群體與其他人才群體相比,有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。智能優(yōu)勢(shì):老年人弱在體、強(qiáng)在智,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究結(jié)果也表明,老年人與知覺(jué)速度和形象思維有關(guān)的智力會(huì)逐步下降,但與知識(shí)積累和抽象概括有關(guān)的智力會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而增強(qiáng)。當(dāng)人的體力開(kāi)始衰退時(shí),人的智力才剛剛發(fā)展到高峰。經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì):老干部人才曾在長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)中積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和不少失敗的教訓(xùn),這使他們具有較高的認(rèn)識(shí)水平和執(zhí)行能力。政治優(yōu)勢(shì):老干部長(zhǎng)期受到嚴(yán)格的馬克思主義教育,有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不僅對(duì)事物的認(rèn)識(shí)比較全面、深刻,而且具有高度的事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神。時(shí)空優(yōu)勢(shì):老干部離退休后,沒(méi)有了工作壓力和條條框框的限制,并在較大程度上超越了功利的束縛,他們的心境和行為高度自由,可以自由支配自己的時(shí)間和空間,做自己有興趣的事情,因此也就更易于釋放自身的能量,產(chǎn)生創(chuàng)造性靈感。二是主客觀的需要。開(kāi)發(fā)利用老干部人才資源不僅是青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,也是老干部自身的需要。根據(jù)省老干部管理局的摸底調(diào)查,許多老干部有理想、有抱負(fù)、有才能,雖已卸任,但總覺(jué)得還有許多事情能做而未做完,企望能再有一個(gè)平臺(tái),繼續(xù)自己的事業(yè),使自己活得更有益一些。同時(shí)參加適當(dāng)?shù)墓ぷ,也是增加收入、延緩衰老的需要。三是開(kāi)發(fā)老干部人才,成本低、見(jiàn)效快。有專家分析,解決人才不足的問(wèn)題常有四種方式,即學(xué)校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、從外部引進(jìn)、起用老年人才。相對(duì)而言,開(kāi)發(fā)利用老干部人才成本最低,見(jiàn)效最快,這是因?yàn)槔细刹咳瞬攀乾F(xiàn)成的人力資本,對(duì)它的使用不需要追加大量投資、基本不需培訓(xùn),福利待遇也比較低。同時(shí)老干部人才的知識(shí)和科技含量高,是能夠帶來(lái)高附加值的人力資本。
三、開(kāi)發(fā)老干部人才資源需要解決的主要問(wèn)題
為盡快打開(kāi)我省開(kāi)發(fā)利用老干部人才資源的局面,目前應(yīng)針對(duì)性地解決這樣幾個(gè)問(wèn)題:
第一、樹(shù)立正確的老干部人才觀。這里主要有兩個(gè)問(wèn)題是需要明確的:一是人才是無(wú)界的,不應(yīng)該有年齡大小之分、退休與在崗之分、省內(nèi)與省外之分……,只要為青海的發(fā)展能做出相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn),就是人才,對(duì)他們應(yīng)該一視同仁。老干部人才雖已離退休,但仍然應(yīng)該是整體人才隊(duì)伍的一個(gè)重要的組成部分,理應(yīng)受到重視和尊重,得到應(yīng)有的支持和鼓勵(lì)。二是應(yīng)該看到,當(dāng)今離退休老干部人才數(shù)量空前,是一個(gè)龐大的人群,是潛在的最大的人才資源庫(kù)。如果這部分人才,尤其是其中的高級(jí)人才得不到開(kāi)發(fā)利用,不僅是寶貴的人才資源的浪費(fèi),而且導(dǎo)致物質(zhì)資源的浪費(fèi)。
第二,創(chuàng)建有利于老干部人才資源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)文化環(huán)境。老干部人才作為個(gè)體,其生命是有限的、資源是易失的,但作為總體是永恒的,從而對(duì)它的開(kāi)發(fā)利用也是永恒的。同時(shí)還應(yīng)該看到,在老齡人口迅速增長(zhǎng)的老齡化社會(huì)中,開(kāi)發(fā)利用老年人才又是一個(gè)應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。因此,應(yīng)該從宣傳、政策、理論、輿論、軟環(huán)境等方面采取措施,創(chuàng)建老年人才資源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)文化環(huán)境,促進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第三,為開(kāi)發(fā)老干部人才資源創(chuàng)造條件。一是為便于老干部人才資源的開(kāi)發(fā)與共享,各涉老單位應(yīng)設(shè)立老干部人才資源信息庫(kù),及時(shí)收集本系統(tǒng)內(nèi)老干部人才信息,全省還應(yīng)建立老干部人才信息網(wǎng)絡(luò)。二是有關(guān)部門應(yīng)為老專家參與決策、管理咨詢、科技攻關(guān)、科研教學(xué)、精神文明建設(shè)等創(chuàng)造條件、提供平臺(tái),并重點(diǎn)扶持一些由老干部領(lǐng)辦的咨詢策劃公司,讓他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)和發(fā)揮重要作用。三是發(fā)展和改進(jìn)老年教育。老年教育能使老干部不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)、更新觀念、充實(shí)新知識(shí)和新技術(shù),以適應(yīng)新時(shí)代的需要,是有效地開(kāi)發(fā)老干部人才資源的重要措施,老年大學(xué)和一些大專院校均可有針對(duì)性地開(kāi)展這方面的教育。 (作者:高玉蘭 王恒生) |