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　　近年來，青海省海北州海晏縣堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全力保障群眾的基本生產(chǎn)生活，有效加快了城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化步伐。

　　海晏縣通過更新就業(yè)服務大廳基礎設施條件、設立便民服務窗口等措施，將就業(yè)信息、培訓信息、政策咨詢和職業(yè)介紹等工作服務延伸到了社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效服務，建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。

　　海晏縣以就業(yè)服務培訓中心和相關(guān)培訓機構(gòu)為依托，大力開展實用技能培訓工作，結(jié)合“陽光工程”等項目，不斷擴大培訓范圍、拓展培訓工種，為城鄉(xiāng)勞動者提升職業(yè)技能提供了有效服務。三年來共完成再就業(yè)培訓1243人(次)，農(nóng)牧民技能培訓3822人(次)，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓體系。共解決“4050”人員就業(yè)138人，零就業(yè)家庭成員就業(yè)16人，特困家庭就業(yè)93人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)840人，大中專院校畢業(yè)生安排見習崗位262人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.3％以內(nèi)；共輸出勞務24690人(次)，勞務收入占到農(nóng)民收入的46.5％；失業(yè)保險金、工傷保險金等都按時足額發(fā)放，切實維護了勞動者的合法權(quán)益，形成了城鄉(xiāng)一體化的勞務市場。

　　該縣積極落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，全面實施新型農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保險制度，參保率達到了65％，2010年共為1730名符合條件的老年人發(fā)放養(yǎng)老金72萬元，對33名五保對象實現(xiàn)了集中供養(yǎng)，對55名分散五保戶兌現(xiàn)了供養(yǎng)金；2006年以來，共兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保金1689萬元，使3265名城鄉(xiāng)困難群眾受益；支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金330萬元。全面落實住房保障工作，先后投入資金1.3億元，新建廉租住房736套、農(nóng)牧區(qū)危房改造住房380戶、游牧民定居住房664戶和獎勵性住房200套，使1980戶困難群眾的住房條件得到改善。