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小微企業(yè)的春天青海省小微企業(yè)發(fā)展運(yùn)行透析
ncymsd.com  2012-3-20 14:21:26  資訊來源:青海日報
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  破局:加大財政資金扶持力度多部門開通“綠色通道”

  去年10月以來,為了應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下行壓力和經(jīng)濟(jì)減速風(fēng)險,省委、省政府果斷決策,出臺了關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出問題的十項(xiàng)舉措,這其中也包括鼓勵和支持小微企業(yè)發(fā)展的一些優(yōu)惠政策。為了進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我省下決心進(jìn)一步解決小微企業(yè)面臨的困難和問題!墩叽胧诽岢觯瑥慕衲昶,省財政每年安排8000萬元資金,優(yōu)先扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)。同時,整合中小企業(yè)發(fā)展、地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、節(jié)能技術(shù)改造、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、外經(jīng)貿(mào)、金融業(yè)跨越發(fā)展、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)等各類政府專項(xiàng)資金,提高支持小微企業(yè)資金的比例,并力爭支持規(guī)模每年有所增長。同時,我省金融、工商、地稅等部門紛紛開辟“綠色通道”,支持小微企業(yè)發(fā)展。

  省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小微企業(yè)貸款專用窗口,開辟小微企業(yè)貸款“綠色通道”。對符合條件的續(xù)貸項(xiàng)目在7個工作日內(nèi)放款,對新增貸款項(xiàng)目原則上在1個月內(nèi)審批完成。省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)下放審批權(quán)限,根據(jù)不同地區(qū)資金需求,及時調(diào)整審貸規(guī)模,增加資金投放力度。積極拓展小微企業(yè)金融服務(wù)范圍,各金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力構(gòu)建符合小微企業(yè)融資特點(diǎn)的金融服務(wù)體系。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等貨幣信貸政策工具,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對小微企業(yè)的信貸投放。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度對小微企業(yè)貸款總額同比每增加5000萬元,給予10萬元獎勵,單戶獎勵最高不超過50萬元。小額貸款公司年度對小微企業(yè)貸款總額同比每增加1000萬元,給予10萬元獎勵,單戶獎勵最高不超過50萬元。支持商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,鼓勵針對小微企業(yè)的服務(wù)專營機(jī)構(gòu)向社區(qū)、縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層延伸,充分發(fā)揮專營機(jī)構(gòu)的作用和效能。商業(yè)銀行加強(qiáng)制度、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,不斷探索支持小微企業(yè)的新方式。

  省金融辦將繼續(xù)加大政策支持力度,對中小企業(yè)工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、商圈集中授信,鼓勵企業(yè)間、商戶間相互擔(dān)保,“抱團(tuán)取暖”。健全專門面對小微企業(yè)的信貸機(jī)構(gòu),實(shí)行有別于大型企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)制度,建立小微企業(yè)貸款“綠色通道”,下放審批權(quán)限,簡化審貸流程。探索創(chuàng)新聯(lián)貸聯(lián)保等有效措施,消除銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“慎貸”顧慮。同時,引進(jìn)設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險投資基金等非銀機(jī)構(gòu),拓展融資渠道;加快符合條件的小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的組建設(shè)立,整合民間金融資源,撬動信貸投放;創(chuàng)新抵(質(zhì))押方式,穩(wěn)健開展股權(quán)托管、股權(quán)質(zhì)押、存貨質(zhì)押等業(yè)務(wù),為企業(yè)融資難開辟新途徑。創(chuàng)新債務(wù)融資工具,鼓勵小微企業(yè)發(fā)行集合債直接融資。近期,我省將組織一次金融支持小微企業(yè)發(fā)展對接活動。

  工商部門將放寬市場準(zhǔn)入條件,企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件中允許用新興行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)用語作為企業(yè)名稱中的行業(yè)表述;拓寬投資人出資方式,支持以商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、房產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以及股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等作價出資。連續(xù)三年免收小微企業(yè)設(shè)立、變更登記費(fèi),營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證等證照工本費(fèi)以及企業(yè)年檢費(fèi)。在小微企業(yè)中推行行政指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和行政指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度。同時,組織指導(dǎo)小微企業(yè)依法簽訂商品買賣、股權(quán)質(zhì)押、加工承攬、建筑施工、運(yùn)輸倉儲、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合同,防止合同欺詐等行為發(fā)生。

  同時,工商部門開通小微企業(yè)登記注冊“綠色通道”,設(shè)置專門窗口,對申請名稱登記的,當(dāng)天受理并當(dāng)場核準(zhǔn)辦結(jié);除食品流通許可以外,各類企業(yè)登記許可申請在7個工作日內(nèi)辦結(jié),其中下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、殘疾人等符合"綠色通道"條件的申請人創(chuàng)辦小微企業(yè)的,原則上在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。申請辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記,符合條件的,審批時限縮短為5個工作日。指導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)培育,扶持一批知名和著名商標(biāo),加大對小微企業(yè)商標(biāo)品牌培育的獎勵力度。針對小微企業(yè)信息來源窄的問題,全面推行信息公開制度,免費(fèi)為小微企業(yè)提供查詢指導(dǎo)。精選部分具有一定知名度和發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè),到省外優(yōu)秀知名企業(yè)考察調(diào)研,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

  稅務(wù)部門也將積極為小微企業(yè)排憂解難,如小微企業(yè)存在資金周轉(zhuǎn)緊張,限期納稅有困難,可以幫助企業(yè)提出可行性意見和建議,予以緩繳稅款審批,實(shí)實(shí)在在解決企業(yè)暫時的困難。規(guī)范普通發(fā)票管理,對小微企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)。






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